ѕерейти на главную страницу  арта сайта

ƒругие статьи номера

“от, кто лечит ‘едора ≈мель€ненко (4475)
ƒоктор-хиропрактик Ќаум √инзбург Ч из тех, о ком говор€т Ђуникумї и Ђзолотые рукиї
јлиса √айд  
¬асилий √олубев, губернатор –остовской области: Ђѕри реализации инвестиционных проектов мы отдаем предпочтение региональному бизнесуї (2356)
¬иктор ’ристенко, председатель  оллегии ≈вразийской экономической комиссии: Ђћы хотим создать новое по качеству интеграционное экономическое объединениеї (2098)
20 крупнейших застройщиков жиль€ –еспублики Ѕеларусь (11243)
»нвесторы про€вл€ют осторожность
¬алерий Ўайтар  
60 крупнейших застройщиков жиль€ –оссии (25605)
¬ 2011 г. федеральные девелоперы увеличили объемы ввода жиль€ за пределами ћосквы за счет проектов комплексной застройки, начатых до кризиса
»рина ћакарова  
20 крупнейших застройщиков жиль€ –еспублики  азахстан (12062)
¬ласти  азахстана поддержали в кризис рынок жиль€, вз€в под крыло токсичный недострой
“ать€на Ўумлина  
ќлег √оворун, министр регионального развити€ –оссии: Ђ”силение демократии позволит повысить ответственность глав перед населениемї (1932)
 ирилл ¬ласенко  
јгент строительного вли€ни€ (2069)
¬ –оссии воссоздана структура, занимающа€с€ госстроительством
 ирилл ¬ласенко  
—ергей “рифонов, заместитель губернатора –остовской области: Ђ„ерез п€ть лет капитализаци€ региона будет вдвое выше, чем сейчасї (2926)
ƒанил —авельев  
–асул —ултанов: Ђƒо конца года введем более 600 тыс€ч квадратных метров жиль€ї (3214)
¬ероника »ошко  
∆анар јйтжанова: Ђ≈Ёѕ станет одним из мировых примеров успешного экономического развити€ государствї (2121)
»горь √олота  
—ерик Ќокин: Ђ—троители €вл€ютс€ истинными проводниками интеграцииї (2103)
»горь √олота  
√ригорий –апота, государственный секретарь —оюзного государства: Ђ»дет нормальное коммерческое соперничество на единой экономической территорииї (1973)
ƒанил —авельев  
јнатолий Ќичкасов: Ђ¬ Ѕеларуси ведетс€ внедрение 150 разработок в области строительстваї (2033)
≈вгений ћилославский  
√лавный двигатель интеграции (2151)
 акую выгоду получат страны-партнеры от объединени€ в рамках ≈Ёѕ?
¬ладимир √оликов  
100 крупнейших саморегулируемых организаций –оссии (8046)
ќт количественного роста Ч к повышению качества: этот путь проделали —–ќ в сфере строительства за три года
Ћариса Ќикитина  
јлександр “качев, губернатор  раснодарского кра€: ЂЌаша задача Ч создать по-насто€щему конкурентный инвестиционный климатї (2141)
¬алерий «еренков, губернатор —тавропольского кра€: Ђ—писок наших приоритетов пополнило производство стройматериалов из местного сырь€ї (2415)
÷ементное пространство (4087)
¬ цементной отрасли стран ≈Ёѕ ведетс€ широкомасштабна€ реконструкци€ производств
ћарина  лочкова  
¬иктор ƒер€бкин, председатель «аконодательного собрани€ –остовской области: Ђ”спешный опыт ростовского водоканала может служить примером дл€ всего ёгаї (2465)
ќлес€  урышкина  

 

 онстантин ÷ицин: Ђѕреимущество саморегулировани€ в солидарной и коллективной ответственностиї

є 7 (2012)
 оличество просмотров: 1635
¬ерси€ дл€ печати


ƒе€тельность ‘онда содействи€ реформированию ∆ ’ стимулировала активный рост количества управл€ющих организаций. Ќо о развитии конкуренции в этом сегменте рынка говорить пока рано. ѕеред государством стоит задача навести пор€док в сфере предоставлени€ качественных жилищных услуг за адекватную цену.

— ¬ажно именно сейчас на уровне государственной власти определить вектор по совершенствованию системы управлени€ ћ ƒ. Ќужно учесть необходимость установлени€ общеоб€зательных правил и стандартов де€тельности и ответственности лиц, осуществл€ющих управление ћ ƒ, с об€зательным определением размера, условий и пор€дка финансового обеспечени€ установленной ответственности, — считает генеральный директор √  «‘онд содействи€ реформированию ∆ ’»  онстантин ÷ицин.

—егодн€ отрасль управлени€ многоквартирными домами развиваетс€ динамично. — 2007 г. дол€ ћ ƒ, наход€щихс€ под управлением коммерческих управл€ющих организаций, увеличилась практически в шесть раз. ѕри этом в целом в управлении управл€ющих организаций всех форм собственности находитс€ более 700 тыс. многоквартирных домов площадью около 1,5 млрд кв. метров. ƒол€ частных управл€ющих организаций от общего числа этих организаций составл€ет почти 90% (с 2007 г. этот показатель увеличилс€ в дев€ть раз). ¬ то же врем€ регулирование в этой сфере €вно недостаточное: отсутствуют правила и требовани€ к профессиональной де€тельности, не разработаны стандарты качества работ и услуг по управлению многоквартирными домами, фактически отсутствует ответственность, в том числе и финансова€, участников рынка. ¬се это приводит к злоупотреблени€м, недобросовестной конкуренции и некачественным услугам, что непосредственно затрагивает интересы граждан.

ѕо мнению  онстантина ÷ицина, чтобы навести пор€док в отрасли, необходимо выработать пор€док и услови€ допуска на рынок. Ёто возможно либо в форме государственного регулировани€ (лицензирование и т.д.), либо в форме саморегулировани€.  ак показывают исследовани€ развити€ саморегулировани€, —–ќ в состо€нии не только определ€ть правила и услови€ де€тельности своих членов и, соответственно, рынка в целом, но и в качестве «профессинального фильтра» способствуют уходу с рынка недобросовестных организаций, в первую очередь за счет наличи€ у —–ќ полномочий по контролю за своими членами и исключению из —–ќ недобросовестных участников. — ќсновным преимуществом саморегулировани€ перед другими способами €вл€етс€ солидарна€ и коллективна€ ответственность членов (в форме компенсационного фонда), что позвол€ет гарантировать реальную финансовую ответственность и компенсацию вреда в случае оказани€ некачественных услуг, — отметил гендиректор ‘онда содействи€ реформированию ∆ ’.

 роме того, институты саморегулировани€ стимулируют создание четких профессиональных стандартов де€тельности и ведут к самоочистке рынка от недобросовестных участников, за которых приходитс€ платить самим участникам рынка. “ак, в јрхангельской области после взрыва бытового газа в одном из домов управл€ющие компании — члены —–ќ «∆ ’-√арант» — возместили ущерб из средств компенсационного фонда своей организации. Ѕыло выделено 100 тыс. рублей. ѕричем решение о выделении денежных средств было прин€то уже через два дн€ после происшестви€, что позволило оперативно эвакуировать около 50 жильцов обрушившегос€ дома. ¬ саморегулируемых организаци€х создаютс€ дисциплинарные комиссии, где рассматриваютс€ жалобы на действи€ членов и примен€ютс€ меры дисциплинарного воздействи€ вплоть до исключени€ недобросовестного участника с рынка. ¬ свою очередь надзор госорганов за —–ќ позвол€ет избежать злоупотреблений и попустительств. “аким образом, по€вл€етс€ реальна€ возможность установить контроль за соблюдением профессиональных стандартов де€тельности и защитить права граждан. —оздание саморегулируемых организаций позвол€ет создавать приоритетные услови€ дл€ поддержки и развити€ положительного опыта, в том числе путем обмена опытом, методической работы и обучени€. ” госорганов по€вл€етс€ «контрагент», который, с одной стороны, может представл€ть отрасль и распростран€ть положительную практику, оказыва€ помощь добросовестным участникам рынка и вы€вл€€ недобросовестных, а с другой, об€зан взаимодействовать как с субъектами рынка и госорганами, так и с гражданами и их объединени€ми. ¬ результате при рассмотрении жалоб на противоправные действи€ максимальный эффект достигаетс€ за счет оперативного рассмотрени€ проблем и возможности оперативной реакции на поступающие замечани€ и получени€ реальной компенсации ущерба. ¬ насто€щее врем€ идет процесс объединени€ управл€ющих организаций на добровольной основе в саморегулируемые организации в сфере управлени€ многоквартирными домами в соответствии с законом «ќ саморегулируемых организаци€х». ¬ начале 2012 г. в реестре —–ќ, который ведет –осреестр, зарегистрировано более 70 —–ќ (в 60 субъектах –‘), объедин€ющих около 15% управл€ющих организаций.

 ак считает  онстантин ÷ицин, в свете этих тенденций у саморегулировани€ нет альтернативы. — »менно саморегулирование позвол€ет запустить экономические принципы и стимулировать управл€ющие организации вкладывать средства в безопасность и качество услуг, — говорит он.

¬ свою очередь, именно саморегулируемые организации могут стать эффективным инструментом контрол€ на рынке.

ѕри этом все управл€ющие организации должны осуществл€ть свою де€тельность в рамках единых и пон€тных условий, это возможно обеспечить исключительно путем введени€ об€зательного членства в создаваемых —–ќ, отвечающих требовани€м отдельного законодательства в этой сфере.

25 ма€ 2012 г. в √осударственной ƒуме ‘— –‘ был прин€т в первом чтении проект закона «ќ внесении изменений в ∆илищный кодекс –оссийской ‘едерации», предусматривающий введение саморегулировани€ в сфере управлени€ многоквартирными домами. –ассматриваемый законопроект позволит наконец-то нар€ду с государственным контролем создать столь необходимый и долгожданный механизм рыночного контрол€ и регулировани€ (саморегулировани€) дл€ формировани€ сбалансированной системы ответственности и регулировани€ рынка.


јвтор: Ќаталь€ —ловаева

 

 

јльфа—трахование заключил договор страховани€ ответственности “ѕѕ
 раснодарский филиал Ђјльфа—трахованиеї заключил договор страховани€ ответственности оценщиков с “оргово-промышленной палатой (“ѕѕ)  раснодарского кра€. ѕодробнее
ёгори€ застраховала дорожно-строительную технику
¬ –остове филиал √—  Ђёгори€ї заключил крупный договор страховани€. ѕодробнее
ƒве канатные дороги пользуютс€ спросом
¬ районе города —очи Ђ–остехнадзоромї разрешена коммерческа€ эксплуатаци€ спортивно-туристического комплекса Ђ√орна€ карусельї. ѕодробнее
ѕрограмма дл€ пользователей базы данных работает
ƒл€ пользователей базы данных световых приборов, которые работают в формате IES, создана продуктивна€ программа GALAD.ies. ѕодробнее
¬се новости